Mustafakemalpaşa’da 14 Eylül Bulvarının asfalt imalatının başladığını müjdeleyen Mustafakemalpaşa Belediye Başkanı Şükrü Erdem, “Daha önce Bursa Büyükşehir Belediyesinden alınan söz çerçevesinde parke değil asfalt yol imalatı yapılmaktadır. Bu hususta gösterdikleri alakaya ilçem adına teşekkür ediyorum” dedi.
14 Eylül Bulvarının yapım, bakım ve onarım sorumluluğu hakkında oluşan farklı ve kirli bilgilendirmeler ile ilgili olarak kamuoyunun doğru bilgilendirilmesi amacıyla açıklama yapılması gereği doğduğunu söyleyen Erdem, “Bursa Büyükşehir Belediye Meclisinin 2014/167 Esas Sayılı ve 721 Numaralı Kararı ile ilçemiz sınırlarında bulunan Uluabatlı Hasan Bulvarı ve 14 Eylül Bulvarı’nın Bursa Büyükşehir Belediyesinin sorumluluğunda bulunduğu karara bağlanmıştır.
Buna karşın daha sonra alınan 2014/570 Esas Sayılı ve 1059 Numaralı Karar ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve yukarıda belirtilen 721 Numaralı Meclis Kararı kapsamında Büyükşehir Belediyesine ait bulunan yol yapım, bakım ve onarım hizmetlerinin ilçe belediyesine bırakılması yönünde karar alınmıştır.
Ancak burada önemli bir hukuki hususun kamuoyunun dikkatine sunulması gerekmektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinde, Büyükşehir Belediyesinin belediye meclisi kararıyla ilçe belediyelerine devredebileceği görev ve yetkiler düzenlenmiştir. Bulvar, cadde ve ana yolların yapım, bakım ve onarım hizmetlerinin bu kapsamda tek taraflı şekilde ilçe belediyesine devredilebileceğine ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır.
Dolayısıyla Büyükşehir Belediyesine kanunla verilmiş bir hizmetin, yalnızca Büyükşehir Belediye Meclisi kararı alınarak ilçe belediyesine mali, teknik ve idari yükümlülük doğuracak biçimde bırakılmasının hukuken görev devri sonucunu doğurmayacağı değerlendirilmektedir.
Bu noktada uygulanması gereken düzenleme 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesidir. Söz konusu madde kapsamında belediyelerin diğer mahalli idarelere ait yapım, bakım ve onarım işlerini üstlenebilmesi için belediye meclisi kararı alınması ve ilgili idareler arasında protokol yapılması gerekmektedir.
Mustafakemalpaşa Belediyesi olarak, Bursa Büyükşehir Belediyesinin sorumluluğunda bulunan söz konusu bulvarların yol yapım, bakım ve onarım hizmetlerinin Belediyemiz tarafından üstlenilmesine ilişkin herhangi bir Belediye Meclisi kararımız bulunmamaktadır.
Aynı şekilde Bursa Büyükşehir Belediyesi ile Belediyemiz arasında bu hizmetlerin devrine ilişkin 5393 sayılı Kanun’un 75’inci maddesi kapsamında düzenlenmiş herhangi bir protokol veya anlaşma da bulunmamaktadır. Bu sebeple imal edilen asfalt için ödenecek bir fark Belediyemiz açısından söz konusu değildir” dedi.
Alt yapı çalışmalarına başlanırken kazı ruhsatları ve harçlarının da Büyükşehir Belediyesine ödendiğine dikkat çeken Başkan Erdem, “Ruhsatları Büyükşehir Belediyesine kesilen, ruhsat harçları Büyükşehir Belediyesine ödenen bir kazının yapı imalat yükümlülüğü hiç bir şart ile Mustafakemalpaşa Belediyesine ait zaten olamaz” dedi.
KONU YALNIZCA YOL DEĞİL, KAMU KAYNAKLARININ DOĞRU KULLANILMASIDIR
Sorumluluklarının altını çizen Başkan Erdem, “Bir bulvarın yapım, bakım ve onarım sorumluluğu yalnızca asfalt dökülmesinden ibaret değildir. Bu hizmetler; ciddi miktarda mali kaynak, personel, iş makineleri, teknik ekipman ve sürekli bakım organizasyonu gerektirmektedir.
Büyükşehir Belediyesinin sorumluluğunda bulunan hizmetlerin herhangi bir anlaşma ve karşılıklı irade olmaksızın ilçe belediyesine yüklenmesi, Mustafakemalpaşa Belediyesinin bütçesinden karşılanması gereken diğer hizmetleri de doğrudan etkilemektedir.
Mustafakemalpaşa’nın kaynakları, uygun şekilde Mustafakemalpaşalı hemşehrilerimizin ihtiyaçları ve Belediyemizin sorumluluğunda bulunan hizmetler için kullanılmalıdır. Belediyemiz sorumluluk almaktan kaçınmamaktadır. Aksine, görev ve yetki alanımıza giren her konuda vatandaşlarımızın yaşam kalitesini yükseltmek amacıyla çalışmalarımızı kararlılıkla sürdürmekteyiz.
Ancak başka bir kamu idaresine kanunla verilmiş bir sorumluluğun, gerekli hukuki şartlar oluşturulmadan Belediyemize yüklenmesini kabul etmemiz mümkün değildir” dedi.
